执奋进之笔 绘就高质量发展“兴”画卷

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。一年来,全区上下勠力同心、攻坚克难,以创新为墨,执奋进之笔,在大兴这方热土上挥毫泼墨,笔走龙蛇,绘就了高质量发展的大兴画卷。

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中关村器械园

活力画卷:经济运行态势向好    主要指标超出预期

一年来,全区上下强化科学精准调度,坚持“一盘棋”统筹,凝聚稳增长合力,经济运行整体向好,发展韧性持续增强。

投资发挥关键作用。固定资产投资完成965亿元,总量全市第五。“城南行动计划”提前超额完成272亿元市级任务。科学安排区政府投资20亿元,精准合理码布项目,争取中央、市级项目支持资金64亿元,市政府专项债166亿元、额度全市第三。亿元以上重大项目储备数、投资额均居全市第一。

消费市场扩容提质。社会消费品零售额完成691亿元,增速连续12个月稳居全市前三。出台促进商务领域发展若干措施,累计发放消费券3900万元,撬动消费39.1亿元。紧抓国际消费中心城市建设,引入北京首店11家,全国最大奥特莱斯进驻旧宫镇,山姆会员店、新光界商城、腾势汽车等消费热点集聚迸发。

信软产业爆发式增长。加快大兴经开区转型升级,打造数字经济高地,出台全市首个数字经济支持政策,宇信科技、腾云天下等16个行业龙头公司落地发展,信软产业年营收达百亿量级,较上年增长5倍,增速37%、全市第一。

重点领域亮点纷呈。金融业存贷款余额同比增长17%,全市第三,成为全区第一大拉动行业。中机认检等5家企业挂牌上市。获评“中央财政普惠金融发展示范区”。交通运输、仓储和邮政业收入同比增长41.5%,增速全市第一。新设市场主体2.56万户,增幅全市第四。京外迁入企业134户,全市第二。引进协议承诺两年内综合纳税百万级以上企业193家,千万级税源企业48家。

工业运行承压奋进。出台促工业稳增长政策,坚持“四个一批”机制,盯项目调度到百万级,美锦氢能总部基地一期等9个项目开工,北京药康大兴基地等5个项目竣工,高端医疗器械产业园二期等5个项目投产。规模以上工业总产值全年完成840亿元,总量全市第六。

产业画卷:产业新动能加速培育    现代化产业体系初具雏形

一年来,全区上下锚定“产业强区”战略,聚力打造临空产业、生命健康和先进制造三大产业集群,高标准推进“四区三基地”建设,有大兴特色的现代化产业体系加快构建、初具雏形。

临空产业集群蓄势崛起。北京大兴国际机场枢纽效能明显提升,航空运输业营收突破100亿,获评ACI最佳机场,枢纽效能明显提升。深入推进“新一轮临空经济区三年行动计划”,完成国际会展消费片区城市设计方案,第四实验学校、中央公园一期破土动工,国际航空总部园、南洋跨境供应链项目封顶,顺丰、京东等总部项目建成投产。

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北京大兴国际机场枢纽效能明显提升

生命健康产业集群聚势而强。医药制造业总产值全区占比保持三成以上,主导产业作用突出。首医大校本部开工建设,国际核酸药物产业园投用,“中国药谷”晋升国家级五星新型工业化示范基地。国家药监局直属六大中心落地旧宫镇,生物药质量控制技术检测实验室投入运行。临空经济区生物医药孵化器一期投入使用,再生医学园启动建设。生物医药产业入选全国唯一跨省先进制造业集群。医疗器械产业集群获评工信部中小企业特色产业集群。

先进制造产业集群积势增能。氢能示范区南区一期二期建成投用。国电投生产基地、美锦氢能总部一期、国家氢燃料电池汽车质量检验检测中心相继开工,氢能示范区入选全市高质量发展经典案例。氢能规上工业产值增长69%,产业带动效应明显。商业航天基地控规获批,起步区一期具备上市条件。全市首个商业航天领域飞地加速器正式挂牌,中宗星通等6个项目落地。

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中石化油氢综合加油站投入使用

科技创新支撑作用更加有力。药品监管科学全国重点实验室落户大兴生物医药产业基地,协和医院国家重点实验室启用。成功争创全市科技成果评价改革试点区。全年新增“国高新”企业120家、“专精特新”企业65家、“小巨人”企业10家。新晋格雷众创园等3个“国字号”孵化器,建成国元健康等6个成果转化示范基地,完成北奥新材等优质科研成果转化落地超100项。

产业生态体系优化完善。推出“1+N”产业政策体系2.0版,兑现政策资金6.4亿元。启动产业政策评估及企业发展画像评价,让企业在政策制定中更有发言权。多层次产业发展引导基金体系,累计投资项目达413个,投资金额138.06亿元。国家海外人才离岸创新创业基地获批,首个市级人力资源服务产业园投用,出台新国门人才支持和服务办法,蝉联“全国最佳引才城市”。

发展画卷:区域综合承载力不断增强    京津冀协同发展走深走实

一年来,全区上下加速推进城乡区域融合协调发展,坚定有序实施疏解整治促提升专项行动,用情用力开展对口支援、结对帮扶工作,区域协调发展整体效能稳步提升,京津冀携手共赢新格局有效构建。

城镇建设全速推进。安定镇、榆垡镇镇域规划,大兴新城西红门组团街区控规正式获批。成交商业住宅用地9宗、产业用地12宗,成交金额246亿元。新城西片区178万平方米安置房开工建设,35个市政设施、公共配套项目全面铺开。轨道交通M19南延、M20一期南段、市郊铁路S6线纳入全市轨道交通三期规划,芦东路一期建成通车,国道230项目进场施工,魏永路东延开工建设。启动盛春坊搬迁安置,签约交房率达98.35%,大兴宾馆二期冲出地面,完成53个老旧小区改造,老楼加梯完工26部。

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回迁村民开启幸福新生活

乡村振兴战略深入实施。庞各庄镇作为全市唯一代表入选第三批全国乡村治理示范乡镇,长子营赤鲁村等2个村获评全市美丽休闲乡村。308个美丽乡村基础设施建设全面收官,40个村215千米污水管线完成敷设。新建高标准农田1万亩,绿色农产品、蔬菜产量均居全市之首。建成全市唯一亿级产能育苗场,种苗产量1.8亿株,“大兴西瓜”入选“全国农业品牌精品培育计划”。农村居民人均可支配收入首次实现季度破万,收入总量全市第三。

京津冀协同更加紧密。一体化交通网络加速形成,京雄高速北京段全线贯通,津兴城际铁路通车运营,R1线全线进场施工。产业链对接纵深推进,牵头打造京津冀生命健康产业集群,已推广燃料电池汽车2000余辆,区内新增3座油氢一体站,开通全市首条区级氢能公交线路,“群主”引领能力不断增强。

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京蒙协作持续走深走实,不断取得新成效

“疏整促”任务圆满完成。完成疏解整治促提升专项行动30项任务,其中4项任务完成量全市第一。积极承接中心城区资源,安定医院选址落位,普莱克斯公司竣工投用。市场路腾退区域综合治理项目开工建设,旧宫镇成功退出全市治理类街乡镇名单。

支援合作快深细实。对接内蒙、新疆及湖北茅箭,打造5个乡村振兴示范村,形成“三个率先”“一个创新”京蒙协作经验。第一时间支援房山区、门头沟区灾后恢复重建,调动全区资源开展多领域帮扶,7个恢复重建项目全部开工。

创新画卷:重点改革稳步推进    发展势能加快积蓄

一年来,全区上下持续深化重点领域改革,聚力打造国际一流营商环境,提速加码“两区”建设,市场主体活力迸发,发展动能愈发强劲。

土地改革成果丰硕。上市交易集建地13块,交易额83.31亿元。完成宅基地使用权流转等8项改革试点任务。安定垃圾填埋场异地迁建西片区完工交付,800余户村民入住新居。西红门镇大白楼村宅改回迁房建成交付,老三余、寿保庄、建新庄宅改启动建设。

营商环境迭代升级。创建全市唯一“企业服务创新示范区”,统一“亿企兴”营商品牌,构建“1+6”企业服务生态体系,率先完成营商环境6.0版改革78项任务。高质量发展综合绩效评价连续三年平原新城第一,营商环境评价连续四年平原新城第一。

“两区”建设效果显著。新入库“两区”项目719个,超额完成市级任务。“京贸兴”离岸贸易公共服务平台核查服务金额超144亿元。完成全市首笔60亿元跨境融资业务。中日示范区入选北京市重点产业集聚区,引入外资企业32家,包括世界500强伊藤忠纤维、攻关“卡脖子”技术企业龙俊科技。

幸福画卷:宜居宜业品质提升    民生福祉更加殷实

一年来,全区上下坚持人民至上,生动践行绿色发展理念,以“绣花”功夫优化社会治理,全方位增进民生福祉,宜居宜业建设再上新台阶,百姓生活幸福底色愈加鲜亮。

生态环境品质升级。“双碳战略”有序推进,实施年度“双碳”工作要点,出台“碳达峰”实施方案,安定循环经济园一期点火运行,综保区能源中心项目获得国家级“近零能耗”项目认证,预计年减排超160吨。污染防治克难求进,空气质量稳定达到国家二级标准。国市考断面水质全部达标,永定河断面历史性达到优Ⅱ类。受污染耕地和园地清零,重点建设用地安全利用率达100%。城市“含绿量”不断提升,森林覆盖率达33.1%,成功创建国家森林城市。

社会治理水平显著提升。接诉即办“三率”综合排名全市前列,万人诉求比保持全市最低。完善“拉家常”议事协商机制,获评人民网2023年创新社会治理年度十佳案例。发挥市政问题反映群作用,及时响应市政基础设施修缮3000余处。精细治理背街小巷,完成51条街巷环境整治。强化停车管理,挖潜错时共享停车位589个。健全殡葬设施及服务保障体系,倡导厚养薄葬、文明祭扫,镇级公益性公墓实现全覆盖。垃圾分类考核全市第一。全国文明城区冲刺创建,全国卫生城区验收高分通过。

公共服务供给品质提档升级。教育资源更加均衡,黄城根小学等5所校园开工建设,新增学位3420个,本土教育集团增至9个,中高考成绩稳步提升。医疗资源不断丰富,北京大学第一医院大兴院区开诊运行,新增4家社区卫生服务中心。便民惠民品质提升,新建和发展提升50个生活性服务业网点。文旅体融合发展势头强劲,团河行宫“一园两馆”对外开放,南红门行宫、庞各庄镇王场村地道遗址得到妥善保护,落地京南首家自驾驿站。成功举办首届永定河全程马拉松赛事,“花绘北京·悦跑大兴”半马入围全市体育旅游十佳精品赛事。

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大兴区全方位增进民生福祉

群众生活幸福底色愈加鲜亮

社会保障兜底能力切实增强。组建运营燕兴保障房公司,超额完成6000套保障房筹集任务,公租房重点人群保障率全市第二。有效解决6个项目、1086套房屋“办证难”问题。兑现援企稳岗政策资金1.23亿元,促进1.96万名城乡劳动者就业,登记失业率3.32%,好于控制目标。建设20个养老助餐点,6个镇街养老服务联合体实体化运营,区级养老服务示范中心建成。

安全基础屏障培厚夯实。安全事故起数和亡人数实现“双下降”,连续两年无火灾亡人事故发生。快速组建防汛83支抢险队伍,1.5万人冲锋在前,确保特大暴雨洪涝灾害应对期间北京大兴国际机场、永定河平安度汛。深入开展常态化扫黑除恶斗争,刑事立案数量下降4.9%,群众安全感排名全市第二。

奋楫扬帆风正劲,勇立潮头逐浪高。新的一年,大兴区发改委系统将以更加昂扬的精神、更加强劲的举措、更加务实的作风,踔厉奋发、勇毅前行,努力推动全区经济社会实现更高质量发展,为全面建设新大兴新国门而不懈努力。

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